Компании-невидимки

47-летний азербайджанский предприниматель Фахраддин Мамедов является владельцем более чем 50 компаний. В период с 2012 по 2016 гг. эти компании выиграли свыше 18 государственных тендеров на сумму 6 млн. манатов (приблизительно 3,5 млн. долларов). У большинства из них, как оказалось, нет офисного адреса и телефонного номера. В то же время, они числятся по двум первичным адресам, оба этих адреса являются местом жительства его семьи, где сам предприниматель не появляется.

Связаться по телефону с предпринимателем Фахраддином Мамедовым не удалось. Он также не ответил на несколько попыток связаться с ним лично через его друзей, а также родственников, живущих по адресам, по которым зарегистрированы его компании.

Свидетельств о том, что Мамедов и его компании совершили что-либо незаконное нет, тем не менее, мы задались вопросом, зачем кто-то стал бы создавать множество отдельных компаний без конкретных офисов и штата сотрудников для подачи заявок на участие в гостендерах?

Эксперты полагают, что причина создания множества компаний зачастую кроется в налоговом законодательстве. Если годовой оборот компании превышает 200 тыс. манатов (приблизительно 118 тыс. долларов), то она должна платить налог в размере 18 процентов. Но если оборот меньше 200 тыс., она платит 4 процента налогов. Кроме того, если покупка официально регистрируется, четырехпроцентный налог возмещается. В то же время, поскольку победа одной и той же компании в нескольких тендерах может вызвать ряд нежелательных вопросов, предприниматели предпочитают создавать несколько компаний.

 

ПОХОД ПО АДРЕСАМ

По меньшей мере, 49 компаний, владельцем которых является Фахраддин Мамедов, были зарегистрированы в период с 2012 по 2016 гг. по адресу: поселок Джорат 187А [посёлок расположен в 3 км. от Баку, на берегу Каспийского моря, и находится в административном подчинении города Сумгаит – прим.ред.] , где он зарегистрирован в качестве избирателя.

Узкая джоратская улица. Во дворе, окружённом каменным забором высотой в три метра, два дома. На наш стук в открытую дверь залаяла собака. Из окна второго этажа выглянула пожилая женщина.

Meйдан: Нам нужен г-н Фахраддин. Насколько мы знаем, он живет здесь.
Женщина: Нет, не живет.
Meйдан: Как нам его найти?
Женщина: Не знаю.
Meйдан: Г-жа Фатма, это Вы? Г-н Фахраддин Ваш сын, не так ли? Вы, случайно, не знаете, где мы его можем найти?
Женщина: Он - не мой сын. Он - родственник…

Во время четырех визитов, нанесенных по джоратскому адресу, где зарегистрированы Мамедов и несколько его компаний, увидеться с предпринимателем не удалось. Во время последнего визита дверь открыл седовласый мужчина лет 35-40, ростом около 170-175 см., который представился Джаванширом Мамедовым, братом Фахраддина Мамедова, и подтвердил, что Фатма Мамедова – их мать.

Дом, где Фахраддин Мамедов зарегистрирован

Дом, где Фахраддин Мамедов зарегистрирован

Meйдан: Здравствуйте. Нам нужно поговорить с г-ном Фахраддином.
ДМ: Зачем?
Meйдан: Он является юридическим представителем около 49 компаний. Мы хотим задать ему несколько вопросов по этому поводу.
ДМ: Я к этому никакого отношения не имею.
Meйдан: Как мы можем найти его?
ДМ: Оставьте свой номер телефона. Он позвонит Вам.

Он так и не позвонил.

Еще три компании, которыми владеет Фахраддин Мамедов, зарегистрированы по другому адресу, который оказался домом его друга - второй микрорайон Сумгаита, 39/16, квартира 59.

Рена Махмудова, владелица квартиры, указанной в качестве юридического адреса трех из компаний, которыми владеет Фахраддин Мамедов, говорит, что ее бывший муж был другом Мамедова и поэтому разрешал бизнесмену использовать их адрес. Сама Рена узнала, что адрес использовался для бизнес целей только когда в апреле-мае 2016 года к ней домой стали приходить письма из Министерства налогов с требованием заплатить задолженность. Когда мы попросили ее показать нам эти письма, она заявила, что выбросила их.

Еще одна компания, владельцем которой указан Мамедов - Tac LTD зарегистрирована в шестом микрорайоне Сумгаита. Это адрес торговой точки, принадлежащей компании Iter Star International. Зарегистрированная 25 октября 2002 года Tac LTD выиграла тендер, объявленный в 2012 году Губадлинским районным управлением культуры и туризма Министерства культуры и туризма. Согласно условиям тендера, компания должна была поставить управлению канцелярских товаров на сумму 30 тыс. манатов (17 тыс. 700 долларов).

При поиске в интернете, информацию в открытом доступе об офисах или телефонных номерах ни одной из компаний, официальным представителем которых Мамедов является, нам найти не удалось.

 

ТЕНДЕРЫ ОХВАТЫВАЛИ КРУПНУЮ СФЕРУ

ГЛАВНЫЕ ФАКТЫ: В базе данных Государственного агентства по закупкам содержится информация по более чем 180 тендерным заказам, выигранным 49 компаниями Фахраддина Мамедова. Общая стоимость заказов, которые он получил с 2012 по 2016 гг. составила 6 056 520 манатов (3 570 000 долларов).

Из этой суммы он получил 1 543 984 манатов (приблизительно 910 тыс. долларов) из Гедабекского, Губинского и Исмаиллинского районов и тендерных заказов на сумму 4 512 536 манатов (приблизительно 2 660 000 долларов) из госучреждений в Сумгаите.

Мамедов является одним из главных получателей тендерных заказов от различных госструктур Зангиланского района [Зангиланский район расположен в юго-западной части Азербайджана, оккупирован армянскими силами в 1993 году. После оккупации Нагорного Карабаха и семи прилегающих к нему районов, госструктуры этих районов, в том числе исполнительные власти, школы, поликлиники начали функционировать в различных районах Азербайджана, где разместились вынужденные переселенцы из оккупированных районов – прим.ред. ]. Например, за прошедшие четыре года Мамедов выиграл около четверти тендерных заказов из этого района общей стоимостью 3 030 000 манатов (1 800 000 долларов), включая заказы на продукты питания, оборудование, мебель, офисные принадлежности, ремонтные работы и т.д. Из этой суммы, 157 953 маната (93 000 долларов) были получены из Зангиланской больницы, которая обслуживает вынужденных переселенцев из Зангилана в трех филиалах.

Главный филиал центральной больницы Зангиланского района занимает три комнаты в расположенной в Масазырском поселке, на полуострове Абшерон поликлинике

Главный филиал центральной больницы Зангиланского района занимает три комнаты в расположенной в Масазырском поселке, на полуострове Абшерон поликлинике

Главный филиал центральной больницы Зангиланского района занимает три комнаты в расположенной в Масазырском поселке, на полуострове Абшерон поликлинике. Главврач больницы Тариель Салманов пользуется одной из комнат в качестве офиса со своим рабочим столом, носилками, телевизором и несколькими шкафчиками. Во второй комнате, в которой имеются кровать, несколько столов и холодильник, принимают больных. В третьей комнате работают пять или шесть девушек, у каждой свой стол и компьютер.

Доктор Салманов рассказал Мейдан ТВ, что в главном корпусе Зангиланской центральной больницы медицинского оборудования нет. По его словам, у больницы просто нет бюджета на покупку оборудования, хотя в 2012 и 2016 гг. Министерство здравоохранения выделило около 229 млн. манатов (135 млн. долларов) на тендеры для закупки мебели, техники и оборудования для больницы, включая тендеры, выигранные компаниями Мамедова.

Второй филиал больницы во дворе общежития для вынужденных переселенцев из Зангилана

Второй филиал больницы во дворе общежития для вынужденных переселенцев из Зангилана

Второй филиал расположен в 10 минутах - четырёхкомнатное здание во дворе общежития для вынужденных переселенцев из Зангилана. Мебель - единственное, что в нем есть.

Третий филиал находится в Сабирабадском районе, в посёлке Новый Зангилан, построенном для вынужденных переселенцев из Зангиланского района. Поселок был построен в 2010 году, и на данный момент там проживает 150 семей. Больница обслуживает семьи вынужденных переселенцев из Карабаха, а также жителей близлежащей деревни Рустамлы. В больнице, представляющей собой одноэтажное здание с четырьмя комнатами, имеются три кровати, один холодильник, один телевизор и один стационарный компьютер.

Третий филиал больницы в Сабирабадском районе, в посёлке Новый Зангилан

Третий филиал больницы в Сабирабадском районе, в посёлке Новый Зангилан

Больница в Новом Зангилане

Больница в Новом Зангилане

Фидай Аббасов, врач этой больницы, говорит, что работает здесь уже пять лет. По словам доктора Аббасова, здешнее оборудование было закуплено и установлено после строительства и сдачи в эксплуатацию больницы, за исключением телевизора и компьютера, которые больница получила два года назад.

Но в базе данных Государственного комитета по закупкам нет подробной информации о конкретных предметах, приобретённых через тендеры. По этой причине, не представляется возможным уточнить, какие именно вещи или оборудование компании Мамедова должны были предоставить зангиланской больнице.

Фидай Аббасов, врач больницы в посёлке Новый Зангилан

Фидай Аббасов, врач больницы в посёлке Новый Зангилан

 

ПРОЗРАЧНОСТИ В ГОСТЕНДЕРАХ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ НЕТ

В Азербайджане мало что известно и мало что можно узнать о гостендерах, бизнес-структурах, которые их выигрывают, или даже что именно такие контракты охватывают.

Основная проблема в том, что законом "О государственных закупках" не установлены требования к участвующей в тендере компании, говорит Тогрул Велиев, экономический аналитик в сфере ненефтяного сектора Азербайджана.

"Например, во многих странах для участия в гостендерах компания должна отвечать определённым операционным требованиям, - заявил он. - Но по закону, этим должно заниматься учреждение, организующее тендер".

Нет также прозрачности в расплывчатой формулировке тендеров в Азербайджане. По словам Велиева, «в тендерных объявлениях и отчетах говорится только о «ремонтных работах» или «офисных принадлежностях»: «В соседней России, например, [каждый отдельный предмет в тендере] должен быть четко прописан - сколько автомобилей, сколько стройматериала и т.д.»

Еще одной проблемой, как говорит аналитик, является то, что в Азербайджане законы о конкуренции и монополиях не претворяются в жизнь. Согласно закону "Об антимонопольной деятельности", если компания контролирует более чем 35 процентов рынка в определенном секторе, она считается монополией. Однако, в законе не уточняется, как произвести подсчет этой доли либо же какие показатели нужно брать в качестве основы (хотя в нем и уточняются такие показатели как вхождение в рынок, объём активов и продаж и т.д.). Законодатели уже 10 лет обсуждают предлагаемый кодекс конкуренции, но даже если его в конце концов и примут, эксперты полагают, что и это не выправит ситуацию.

Пока вы здесь ...

У нас есть небольшая к вам просьба. В среде, где информация находится под жестким государственным контролем, Мейдан ТВ усердно работает над тем, чтобы обеспечить доступ к качественной независимой журналистике. Мы проливаем свет на истории, которые вы иначе не прочитали бы, так как мы считаем, что те, кто не может высказаться, заслуживают быть услышанными, а те, кто находится у власти, должны быть привлечены к ответственности. Мы вкладываем в это значительное время, усилия и ресурсы, поэтому нам нужна ваша помощь.

Ваша поддержка дает возможность нашим смелым журналистам, многие из которых работают под большой угрозой своей личной свободе и безопасности, продолжать свою деятельность. Каждый вклад в защиту независимой журналистики в Азербайджане имеет значение. Спасибо.

ПОДДЕРЖИТЕ НАС
Pазделы:  
Короткие линки:   http://mtv.re/n9kkde

Самое читаемое